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         在英國(guó)首相布萊爾即將離任之際，各界紛紛展開了對(duì)他執(zhí)政10年功過是非的討論。比較一致的看法是：經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、北愛實(shí)現(xiàn)和平，功不可沒；陷入伊戰(zhàn)泥潭、丑聞迭出、國(guó)內(nèi)諸多政策失誤，形象大損。
 
        而在“經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)”這一最重要的成果中，他對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用不容忽視。1997年大選上臺(tái)后，布萊爾著手成立“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專責(zé)小組”推進(jìn)文化、個(gè)人原創(chuàng)力在經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)，以此作為“新英國(guó)”計(jì)劃的一部分。這一作法后為各國(guó)所效仿。實(shí)踐證明，創(chuàng)意確實(shí)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力。2007年3月，布萊爾在倫敦泰特現(xiàn)代美術(shù)館的演說指出，與10年前相比，英國(guó)的藝術(shù)和文化更加自信、更富有創(chuàng)意，也更鮮活了；而這應(yīng)歸功于國(guó)民的創(chuàng)新能力及公私共同資助藝術(shù)的混和經(jīng)濟(jì)模式。隨后，英國(guó)文化體育與傳媒部發(fā)布《文化與創(chuàng)意2007》（Culture & Creativity in 2007）報(bào)告，以案例的形式總結(jié)了這10年來創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成果，可謂是為布萊爾的執(zhí)政成果作一詮釋。

        布萊爾歡呼藝術(shù)的“黃金時(shí)代”

        2007年3月6日，英國(guó)首相布萊爾參觀了倫敦泰特現(xiàn)代美術(shù)館（Tate Modern），并發(fā)表了關(guān)于英國(guó)10年藝術(shù)產(chǎn)業(yè)改革的重要講演，英國(guó)引人入勝的文化生活（Britain’s cultural life is“spectacular”）。他認(rèn)為，與10年前相比，英國(guó)的藝術(shù)與文化更加自信、更富有創(chuàng)意，也更鮮活了。
 
        隨后，英國(guó)文化體育與傳媒部發(fā)布了《文化與創(chuàng)意2007》報(bào)告，以案例的形式總結(jié)了英國(guó)10年來創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成果，并在新聞稿中以“首相歡呼藝術(shù)的‘黃金時(shí)代’（Prime Minister hails ''''Golden Age'''' in the Arts）”為題，肯定了布萊爾10年執(zhí)政生涯中在文化方面所取得的進(jìn)步。
 
        布萊爾指出，藝術(shù)塑造了一個(gè)積極的、富有國(guó)際形象的英國(guó)。如同奧斯卡獎(jiǎng)得主海倫·米倫（Helen Mirren）的《女王》（Queen）風(fēng)靡全球一樣，英國(guó)戲劇、繪畫、音樂、文學(xué)、建筑等各種藝術(shù)形態(tài)正因它們的創(chuàng)造者、觀賞者和隨之而來的經(jīng)濟(jì)效益，享受著新時(shí)期英國(guó)文藝復(fù)興的碩果。尤其是當(dāng)代藝術(shù)，即使最苛刻的評(píng)論家也無法忽視倫敦當(dāng)代藝術(shù)的繁榮氣象。
 
        在全球化的時(shí)代中，文化成為外交的一種重要形式。例如，每天都有百來萬(wàn)人訪問泰特現(xiàn)代藝術(shù)館的網(wǎng)頁(yè)，其中許多訪客來自國(guó)外。英國(guó)越來越多的藝術(shù)機(jī)構(gòu)和藝術(shù)家在各國(guó)游歷。藝術(shù)委員會(huì)的國(guó)際伙伴計(jì)劃（international fellowship programme）及其在中國(guó)的藝術(shù)家聯(lián)系計(jì)劃（Artists Link Programme with the British Council）都提供了不少國(guó)際交流機(jī)會(huì)。大英博物館和英國(guó)維多利亞阿伯特博物院（V&A）更是宣布了一項(xiàng)史無前例的與中國(guó)合作的計(jì)劃。而大英博物館在肯尼亞和埃塞俄比亞的展覽有助于當(dāng)?shù)毓�民社�?huì)的建立。
 
        布萊爾還認(rèn)為，藝術(shù)對(duì)政府政策的許多關(guān)鍵領(lǐng)域如經(jīng)濟(jì)復(fù)興、解決青年就業(yè)和消除社會(huì)歧視都產(chǎn)生了重要影響。地方復(fù)興、政治認(rèn)同、凝聚力的形成等方面，通常都是政府發(fā)現(xiàn)有解決難度的問題，但文化產(chǎn)業(yè)在這些方面都有所貢獻(xiàn)。
 
        如曼徹斯特海濱城市索爾福德碼頭的文化重建創(chuàng)造了11000個(gè)就業(yè)崗位，單勞瑞藝術(shù)中心就占了6500個(gè)。而泰特現(xiàn)代藝術(shù)館在倫敦南華克地區(qū)解決的就業(yè)人數(shù)為3000，開張第一年創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益就達(dá)到了1億英鎊。布里斯托爾港口，伯明翰珠寶區(qū)，曼徹斯特的Ancoats地區(qū)都靠欣欣向榮的文化生活而得以復(fù)興。

        英國(guó)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)十年回顧

        英國(guó)文化傳媒與體育部的報(bào)告顯示：
 
        創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增加值中的比例超過了7%，并以每年5%的速度在增長(zhǎng)，遠(yuǎn)高于整個(gè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度，產(chǎn)值達(dá)560億英鎊，解決了180多萬(wàn)人的就業(yè)問題。2004年藝術(shù)產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的外貿(mào)總額達(dá)到了130億英鎊，占出口產(chǎn)品與服務(wù)總額的4.3%。音樂產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值達(dá)到了60億英鎊，就業(yè)人數(shù)為13萬(wàn)人。

        在一系列已普及的文化事件中，如遺產(chǎn)開放日、免費(fèi)參觀國(guó)有博物館、促進(jìn)便宜電影票計(jì)劃（如國(guó)有劇院的10英鎊票季旅行）都受到了熱烈歡迎。如國(guó)有博物館允許免費(fèi)入場(chǎng)后，其參觀人數(shù)增加了83%，尤其是2001年以來，增加了近3000萬(wàn)游客。

        在政府資助的“人民網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃（People''''s Network）幫助下，公共圖書館開通了互聯(lián)網(wǎng)終端。2000-2003年間，有4200家公共圖書館接入互聯(lián)網(wǎng)。國(guó)家彩票基金向各圖書館提供了1.2億英鎊用以建立2.4萬(wàn)個(gè)終端，培訓(xùn)圖書館員工，以及學(xué)習(xí)材料的數(shù)字化。目前可查到的在線文化內(nèi)容相當(dāng)可觀。10年前，大英圖書館將《大憲章》（Magna Carta）上了網(wǎng)；其獲獎(jiǎng)的電腦“翻閱”系統(tǒng)最近將許多圖片資料放在了互聯(lián)網(wǎng)上，讀者只需借助電腦觸摸屏，就可以近距離翻閱大量珍貴的書籍和手稿。

        在十個(gè)最受游客歡迎的英國(guó)旅游目的地中，有七個(gè)是政府主辦的博物館和畫廊。如泰特現(xiàn)代美術(shù)館已成為全球最受歡迎的現(xiàn)代藝術(shù)畫廊，參觀人數(shù)超過了紐約現(xiàn)代藝術(shù)館和巴黎蓬皮杜中心。調(diào)查顯示，有28%的海外游客會(huì)選擇去倫敦的劇院；英國(guó)劇院經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)26億英鎊，2001年宣布劇院補(bǔ)助后，七個(gè)主要地區(qū)劇院的觀眾增加了40%。

        1997年以來，新建100多座藝術(shù)建筑，翻修超過500多座。

        在文化遺產(chǎn)行業(yè)中，志愿者數(shù)量約為40萬(wàn)人，而在劇院相關(guān)的行業(yè)里，志愿者還要多1.6萬(wàn)人。

        在英國(guó)藝術(shù)委員會(huì)的常規(guī)資助機(jī)構(gòu)中，有90%以上的機(jī)構(gòu)都有藝術(shù)教育的功能，33萬(wàn)青年人被納入到了創(chuàng)意合作伙伴計(jì)劃中，他們有機(jī)會(huì)與藝術(shù)家和其它創(chuàng)意專業(yè)人員一起工作。大約有3000個(gè)學(xué)校在音樂、舞蹈、戲劇、藝術(shù)和設(shè)計(jì)等學(xué)科方面設(shè)置了藝術(shù)學(xué)分。

        文化部門在社會(huì)中扮演了一個(gè)主要的角色，它受到了公眾的肯定與信任。例如，關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)使用的調(diào)查結(jié)果顯示，人們對(duì)博物館、圖書館和檔案館的網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容信任度很高，十個(gè)受調(diào)查者中有九個(gè)認(rèn)為他們相信大部分內(nèi)容。

        國(guó)民的創(chuàng)新能力造就了英國(guó)的文化繁榮

        布萊爾認(rèn)為，像英國(guó)這樣的國(guó)家，今天之所以能夠存在與繁榮，得益于國(guó)民的創(chuàng)新能力、再思考的能力、創(chuàng)意的能力——他們思維非常活躍：常常為下一個(gè)想法抱有好奇心，他們歡迎一個(gè)開放世界的挑戰(zhàn)。而思維的活躍很大程度上是在與藝術(shù)和文化的互動(dòng)中提高的。所以，當(dāng)我們的孩子從藝術(shù)中獲得歡樂時(shí)，他們學(xué)到的不僅僅是“藝術(shù)”，還有生活、思考與創(chuàng)造的藝術(shù)。他們或許永遠(yuǎn)都不會(huì)成為一名藝術(shù)家、舞蹈家或設(shè)計(jì)師，但無論在哪一份工作中，無論走哪一條路，他們都會(huì)懷揣一種無關(guān)乎買賣的理念，而是如何將平凡化為神奇。低收入人群免費(fèi)參觀博物館時(shí)，藝術(shù)巨作也許也能刺激他們的些許靈感。
 
        一個(gè)國(guó)家未來發(fā)展的前景取決于是否能夠吸引并且培養(yǎng)有創(chuàng)造力的人才，在這一點(diǎn)上，英國(guó)政府可謂不惜血本傾巨資，并為此成立了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專責(zé)小組。1997年至2005年間，英國(guó)已培育了12萬(wàn)多家創(chuàng)意企業(yè)。許多藝術(shù)機(jī)構(gòu)和藝術(shù)活動(dòng)因此受惠，被注入的資金至今已超過1.5億英鎊。而在未來，政府承諾將會(huì)繼續(xù)信息支持和資金扶持藝術(shù)產(chǎn)業(yè)，具體的議案，將會(huì)在2007年夏天出臺(tái)的創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)計(jì)劃（The Creative Economy Programme Green Paper）綠皮書里公布。布萊爾認(rèn)為，關(guān)心藝術(shù)的國(guó)度不僅僅只是一個(gè)更美好的國(guó)度，在21世紀(jì)，它也將會(huì)成為一個(gè)更成功的國(guó)度。“在我看來，不重視藝術(shù)的民族很難進(jìn)步。我提倡政府加強(qiáng)對(duì)藝術(shù)的重視，是因?yàn)樗囆g(shù)之于國(guó)家的重要性”。因此，讓創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)揮最大價(jià)值成為英國(guó)未來經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展至關(guān)重要的一環(huán)，而不僅僅只關(guān)注到它對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。對(duì)2012年乃至以后的目標(biāo)是非常清晰的：深化目前的成果，會(huì)聚各個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的世界一流人才，創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓人們享受到創(chuàng)意的成果，無論他們是何種背景，也不管他們來自哪里。

        混合經(jīng)濟(jì)模式促成創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的成功

        無疑，投身于文化與創(chuàng)意活動(dòng)中的個(gè)人與機(jī)構(gòu)是取得這些文化與創(chuàng)意成果的主角，但我們也不能忽視了國(guó)家彩票基金和政府的財(cái)政資助，以及私人投資的工作。
 
        在泰特現(xiàn)代美術(shù)館里發(fā)表的演講中，布萊爾將成功歸因于“混合經(jīng)濟(jì)”模式，即政府公共投資與私人投資相結(jié)合，沒有它們，英國(guó)也不可能取得世界一流的文化和創(chuàng)意成果。
 
        具體來說，就是藝術(shù)委員會(huì)作為一個(gè)觸手可及的實(shí)體來操作，而政府只要履行它的“資助”職責(zé)即可，無需對(duì)藝術(shù)進(jìn)行控制。文化大臣補(bǔ)充說：“1997年英國(guó)在文化生活和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面的轉(zhuǎn)變并不令人驚訝。來自政府和私人方面的創(chuàng)記錄的投資已獲得了豐碩成果，與每一個(gè)英國(guó)人的生活都息息相關(guān)。”
 
       1997年以來，政府對(duì)英格蘭藝術(shù)委員會(huì)的資助金額，年均增長(zhǎng)率達(dá)到了73%，每年超過4億英鎊。而自2001年3月起，政府又通過彩票基金和政府直接撥款及稅收減免等措施，來補(bǔ)貼因停售門票所造成的經(jīng)濟(jì)損失，從而鼓勵(lì)博物館和畫廊實(shí)行免費(fèi)入場(chǎng)制度。此舉很快就得到包括大英博物館、國(guó)家藝術(shù)畫廊、國(guó)家肖像美術(shù)館、維多利亞阿伯特博物院和泰特英國(guó)美術(shù)館以及泰特現(xiàn)代美術(shù)館等諸多機(jī)構(gòu)的響應(yīng)，這也就意味著每年有4200多萬(wàn)人次免費(fèi)光臨博物館和畫廊。藝術(shù)開始走下神壇，人們也可以盡情享受藝術(shù)帶來的歡愉并激發(fā)自身潛在的創(chuàng)造力。10年來，英國(guó)文化部對(duì)博物館和畫廊的投入年均增長(zhǎng)率也達(dá)到了28%，2008年總額將達(dá)到3.36億英鎊。
 
        而私人資助藝術(shù)的金額每年都超過了5億英鎊，不考慮通貨膨脹的話，每年的增長(zhǎng)率也超過了2%。例如，伯明翰珠寶區(qū)項(xiàng)目，整個(gè)計(jì)劃預(yù)算是100萬(wàn)英鎊，五分之一來自地區(qū)保護(hù)組織（the Conservation Area Partnership），其余的都來自私企。曼徹斯特國(guó)際藝術(shù)節(jié)（Manchester International Festival）也是如此操作的：曼徹斯特市議會(huì)對(duì)其投入了200萬(wàn)英鎊；隨后，藝術(shù)委員會(huì)資助了90萬(wàn)英鎊；同時(shí)，私人資助金額也達(dá)到了270多萬(wàn)英鎊。
 
        相關(guān)鏈接
        英國(guó)文化傳媒與體育部（DCMS）新聞稿：首相歡呼藝術(shù)的“黃金時(shí)代”（Prime Minister hails ''''Golden Age'''' in the Arts）： http://www.culture.gov.uk/Reference_library/Press_notices/archive_2007/dcms029_07.htm。
 
        布萊爾在倫敦泰特現(xiàn)代美術(shù)館的演講：英國(guó)引人入勝的文化生活（Cultural speech at Tate Modern，Britain''''s cultural life is "spectacular" - PM）：http://www.number10.gov.uk/output/Page11166.asp。
 
        英國(guó)文化傳媒與體育部（DCMS）《創(chuàng)意與文化2007》報(bào)告：Culture & Creativity in 2007，http://www.culture.gov.uk/NR/rdonlyres/8B79CCFD-7EF9-4F51-80CC-531134C79575/0/CultureandCreativity2.pdf。
 
       創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)計(jì)劃綠皮書（The Creative Economy Programme Green Paper）相關(guān)信息 ：http://www.cep.culture.gov.uk/index.cfm?fuseaction=main.viewSection&intSectionID=334。