據新華社報道,地處沿海地帶的浙江極易受臺風的侵害,屬山體滑坡、泥石流等地質災害多發區。浙江省政府決定建立避災中心以及災情避難所,保證受地質災害侵害的群眾能夠得到安全轉移,有“家”可歸。作為試點示范區之一,寧波市北侖區日前已建成120個避災中心,面積11萬平方米,一次性可容納2萬余人。(9月4日《天府早報》)
說實在話,在國內,避災中心、災情避難所之類的防災規劃字眼,人們以前倒真是很少聽說,而恰恰相反,在國外的許多災難報道中,這幾個字眼見報的頻率是相當高的。最近,有專家在分析研究國外一些自然災害時提出,科學合理的城市規劃是進行防災的前提。
中國幅員遼闊,自然災害頻發。而無數次慘痛的自然災害教訓告誡人們,現代城市不僅應具有雄厚的經濟發展潛力,還要具備良好的安全抗災實力,能有效應對各種災害,如此,才能實現城市的全面、協調、可持續發展。這就要求在進行城市規劃的同時,應未雨綢繆地把防災規劃融入城市規劃之中,使防災建設與城市建設同步進行。在城市建設的過程中著眼防災減災需要進行科學規劃和合理布局,有效提高城市防災減災能力,應對各種可能發生的災害。其實,這更是考驗政府執政能力和以人為本執政理念的一份“試卷”。
我們欣喜地看到,如今,一些城市已經開始在“琢磨”這些防災規劃了。上海已在籌劃建立分布全市用以防震避險的應急避難所,一旦地震臨震預報發出,市民可以分散到設施安全的應急避難所躲藏。目前這項計劃正在進行規劃中,其中包括場地面積、飲用水源、供電設施、無線通訊等。浙江也已在寧波市北侖區試點營建120個避災中心,面積11萬平方米,一次性可容納2萬余人。
當然,有了初步規劃,更需要跟進周全詳實的細節考慮。媒體在反思去年夏末的“卡特里娜”颶風災難時曾提到,美國新奧爾良避難所中食物、水和藥品等生活必需品嚴重不足,甚至沒有設置醫療區和配備醫護人員,致使災民生活困苦。這無疑是一個極其深刻的教訓。因此,期待城市管理者在考慮防災規劃時,“取其精華、去其‘糟粕’”,使自然災害不幸來臨時,我們防災規劃能讓人刮目相看!
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