4月28日，第六屆中國國際動漫節將在其永久落戶地杭州開幕。在各類會展中“資歷尚淺”的中國國際動漫節，經過短短五年發展，已逐漸成為業界公認全球規模最大、人氣最旺的動漫盛會之一。
進入第六年，中國國際動漫節通過搭建平臺、鼓勵原創、樹立“大動漫”觀念，為中國動漫成果展示以及中外文化合作交流的擴大提供了廣闊舞臺，成為推動中國動漫產業發展的重要力量。
筑巢引鳳 搭建動漫產業發展平臺
作為中國唯一“國家級”動漫專業會展，連續五年舉辦的中國國際動漫節，見證著杭州動漫產業成長的足跡：并未在起步上占得先機，卻在近幾年異軍突起，穩坐中國動漫的“第一方陣”：2009年全國原創動畫近六分之一產量出自杭州，全國優秀動畫片中約四分之一是“杭州創意制造”，均居全國各大城市首位。
“可以說，杭州動漫產業與永久落戶杭州的中國國際動漫節是‘相伴相生’、互為促進。” 杭州市政府副秘書長、宣傳部副部長、中國國際動漫節節展辦公室主任汪小玫說，在我們看來，動漫節并不只是一年一次的集體狂歡，而是一個動漫產業固定的展示和交流平臺，一個筑巢引鳳的平臺。為此，杭州提出了打造全國文化創意產業中心和“動漫之都”的目標，并在全國率先出臺“鼓勵和扶持動漫游戲產業發展”的產業政策。從2005年起，杭州市政府每年都拿出5000萬元專項資金，用于動漫游戲產業重點項目扶持、優秀產品獎勵以及貼息優惠。2010年開始，這一專項資金將增至7000萬元。
依托動漫節筑巢引鳳，許多海內外動漫領軍人物、龍頭企業以多種形式被吸引到杭州：2009年，制作“虹貓藍兔”動畫系列的國內最大的動漫企業——宏夢集團落戶杭州；9月，臺灣漫畫家蔡志忠正式入駐杭州之江國際創意園，成立“蔡志忠工作室”；此前，另一位臺灣漫畫家朱德庸已在杭州成立工作室。一批在動漫創作和生產領域實力不俗的企業和團隊，逐漸向杭州匯聚。
目前，杭州共擁有濱江國家動畫產業基地、西湖國家數字娛樂基地2個國家級的動漫產業基地，中國美院、浙江傳媒學院、浙江大學3個國家級的動畫教學研究基地和135家動漫企業，通過產業聚集效應，正在逐步形成產業體系相對完整的“杭州動漫產業格局”。
在2009年金融危機的背景下，杭州動漫產業還把“區域合作”提上議事日程。浙江大學與廣東東莞成立了杭莞動漫產業聯盟，致力于從動漫形象制作到衍生產品開發方面的合作；西湖區三家分別在動漫策劃、制作和發行領域各有所長的動漫企業，聯合成立杭城首個動漫產業聯盟，在金融危機背景下抱團取暖，實現優勢互補，完善產業鏈的發展。
鼓勵原創 增強動漫企業競爭力
原創性是動漫產業的生命線。“杭州一直十分重視企業的原創生產，鼓勵企業能夠創造出代表國內動漫畫和游戲一流水準的精品佳作，并能夠逐步走向海外市場。”汪小玫說。
在杭州，如“中南卡通”這樣高起點、大規模、資金雄厚、有自主開發能力的動漫“巨艦”正在日益增多，并逐漸創作出了一批貼有“浙江制造”標簽的本土動漫作品：《天眼》、《魔幻仙蹤》、《星際飚車王》、《鄭和下西洋》等國產動畫片，不僅重新占領了國內熒屏，還闖進了海外動漫市場的視野，從根本上改變了浙江作為境外影視機構加工基地的歷史。
然而，更多的動漫中小型企業，仍需要通過市場法則，采取分類指導的方法，推動有資金實力、有人才團隊、有渠道通路的企業走較為完整的產業鏈路子。對此，杭州在高新區（濱江）文化創意產業園區建立了杭州國家動畫產業園園區，集中突出產業集群優勢發展動漫產業。
“在全國9個國家動畫產業基地中，只有杭州國家動畫產業園園區設在高新技術開發區，其他基地都放在企業當中。” 汪小玫說，把基地放在開發區對推動動漫產業的發展有著深遠的意義，這意味著動漫企業能享受到政府的各種優惠政策和大力扶持。
2009年8月，杭州出臺了《關于鼓勵文化創意產業發展的若干意見》（試行），其中明確杭州高新技術開發區區財政每年安排9000萬元用于扶持動漫產業的原創，并在資金、人才、研發、投融資等各方面對動漫產業加大扶持力度。
在政策的“無聲潤物”下，一些中小動漫企業在杭州土壤上遍地開花，截至2009年年底，杭州國家動畫產業基地原創影視動畫創作生產量達23500多分鐘，同比增長20％以上；研發制作完成游戲作品（包括網絡游戲和休閑游戲）490款；《天眼神牛》、《虹貓藍兔光明劍》等7部作品在國家廣電總局2009年度國產優秀動畫片中榜上有名。
樹立“大動漫”觀念 完善動漫產業鏈布局
“動漫行業是一個內涵極為豐富，涉及領域眾多的產業鏈條。”杭州市文廣新局黨委副書記、副局長王建表示，杭州通過動漫節樹立“大動漫”的觀念，并依據杭州的高科技及輕型的產業結構特點，已將如漫畫出版、手機形象、短信、網絡游戲、玩具、文具、服裝、食品、旅游、會展等行業引導進入動漫產業。
根據中國國際動漫節節展辦公室的統計，杭州目前有140多家動漫制作公司，而他們當中的大部分，都已經開始涉足動漫衍生品產業鏈。杭州的“大動漫”創意產業生產鏈正在逐步形成。
據了解，為打造“永不落幕的動漫節”，杭州每月定期舉辦為中小型動漫企業和個體工業者搭建平臺的“酷賣街動漫市集”，實行品牌輸出；在“國際動畫日”免費放映世界各國優秀動畫片；舉辦數字娛樂游戲博覽會，邀請騰訊、新浪、網易等全國著名游戲廠商參展，通過舉辦各類活動，打造永不落幕的動漫節。“這不僅是杭州動漫在市場化運作方面的又一嘗試，也進一步豐富了杭州文化會展的構成，完善動漫產業鏈的布局。”王建說。
同時，杭州還積極促進旅游與動漫結合。汪小玫表示，杭州將在位于濱江區的白馬湖生態創意城創建首家“中國動漫博物館”，全面展示中國動漫的歷史，目前已進入立項、審批和場館規劃建設階段，這將是將旅游業引入動漫產業的一大舉措。
“杭州已經充分認識動漫產業多層次、多行業、全方位的盈利模式。”王建認為，杭州抓住了中國動漫產業剛起步以及杭州在動漫產業發展中已經贏得的不可多得的發展機遇，從涉及文化產業、傳統產業和新經濟產業的大的產業結構發展上，高起點規劃動漫產業的發展門類。
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