行業協會的一個重要特點就是入會沒有苛刻的條件——這似乎已形成一個約定俗成的標準——只要是業內人士或企業團體,愿意遵守協會規章制度和決議、交納會費、履行會員義務,基本上便可入會。
在《中共廣東省委廣東省人民政府關于發揮行業協會商會作用的決定》(下稱《決定》)中明確規定了行業協會需要履行的三大職能:提供服務、反映訴求、規范行為。
其中“提供服務”包括:“積極組織市場開拓,發布市場信息,開展行業培訓、交流、咨詢、展覽展銷等活動。協助政府部門開展行業調查、決策咨詢及產業政策制訂等活動。客觀公正地調解會員之間、會員與非會員之間、會員與消費者之間的矛盾糾紛”。
深圳平協在學術領域開展了系列活動,但從出發點、目標和服務范圍來看,平協提供的服務與《決定》中的服務大相徑庭:一個是為學術,一個是為經濟利益;一個是局限于幾十人,一個是影響整個行業。
“反映訴求”中說道:“……參與涉及行業利益的決策、立法的論證咨詢,反映會員的利益訴求,維護會員和行業合法權益”。
“規范行為”中要求協會:“……制定行規行約,規范行業和會員的生產經營行為……協助政府制定、修改行業標準,加強會員和行業自律……”。
這兩項說明,行業協會代表著會員的利益來協助政府制定、修改行業標準,并通過制定行規行約來約束其會員,從而影響整個行業,同時也表明,沒有可觀數量的行業人員成為其會員,協會就成不了真正的行業協會,也不可能實現行業協會必備的這兩項功能。
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